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      央?#23567;?#35777;监会等联合发布《关于金融服务乡村振?#35828;?#25351;导意见》

      来源:中国证券网 发布时间:2019-02-23 15:29:23




       据央行网站2月11日消息,为深入贯彻落实中央农村工作会议、《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》有关要求,切实提升金融服务乡村振兴效率和水平,人民银?#23567;?#38134;保监会、证监会、?#26222;?#37096;、农业农村部日前联合印发《关于金融服务乡村振?#35828;?#25351;导意见》(以?#24405;?#31216;《指导意见》)。

       《指导意见?#33539;?#26631;实施乡村振兴战略的三个阶段性目标,明确了相应阶?#25991;?#37329;融服务乡村振?#35828;?#30446;标。短期内,突出目标的科学性和可行性,到2020年,要确保金融精准扶贫力度不断加大、金融支农资源不断增加、农村金融服务?#20013;?#25913;善、涉农金融机构公司治理和支农能力明显提升。中长期,突出目标的规划性和方向性,?#36139;?#24314;立多层次、广覆盖、可?#20013;?#36866;度竞争、?#34892;?#21019;新、风险可控的现代农村金融体系,最终实现城乡金融资源配置合理?#34892;?#21644;城乡金融服务均等化。

       《指导意见》指出,要坚持农村金融改革发展的正确方向,健全适合乡村振兴发展的金融服务组织体系,积极引导涉农金融机构回归本源;明确重点支持领域,切实加大金融资源向乡村振兴重点领域和薄弱?#26041;?#30340;倾斜力度,增加农村金融供给;围绕农业农村抵质押物、金融机构内部信贷管理机制、?#24405;?#26415;应用推广、“三农”绿色金融等,强化金融产品和服务方式创新,更好满足乡村振兴多样化融资需求;充分发挥股权、债券、期货、保险等金融市场功能,建立健全多渠道资金供给体系,拓宽乡村振兴融资来源;加强金融基础设施建设,营造良好的农村金融生态环境,增强农村地区金融资源承载力和农村居民金融服务获得?#23567;?/span>

       为确保各项政策措施?#34892;?#33853;实落地,《指导意见》提出,要完善货币政策、?#26222;?#25903;持、差异化监管等政策保障体系,提高金融机构服务乡村振?#35828;?#31215;极性可?#20013;?#24615;。金融机构也要切实加强组织领导,不折不扣抓好落实。同时,开展金融机构服务乡村振兴考核评估,从定性指标和定量指标两大方面对金融机构进行评估,定期通报评估结果,强化对金融机构的激励约束,?#34892;?#25552;升政策实施效果。

       下一步,各相关部门将按照职责分工,扎实?#24179;?#37329;融服务乡村振兴各项工作。各涉农金融机构要根据《指导意见》的要求,加大对乡村振兴领域的支持力度,更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求。

       到2020年,金融服务乡村振兴实现以下目标:

       金融精准扶贫力度不断加大。2020年以前,乡村振?#35828;?#37325;点就是脱贫攻坚。涉农银行业金融机构在贫困地区要优先满足精准扶贫信贷需求。?#30053;?#37329;融资源要向深度贫困地区倾?#20445;?#28145;度贫困地区贷款增速力争每年高于所在省(区、市)贷款平均增速,力争每年深度贫困地区扶?#23545;?#36151;款占所在省(区、市)的比重高于上年同期水平。

       金融支农资源不断增加。涉农银行业金融机构涉农贷款余额高于上年,农户贷款和新?#22242;?#19994;经营主体贷款保持较快增速。债券、?#21892;?#31561;资本市场服务“三农”水平?#20013;?#25552;升。农业保险险种?#20013;?#22686;加,覆盖面?#34892;?#25552;升。

       农村金融服务?#20013;?#25913;善。基本实现乡镇金融机构网点全覆盖,数字普惠金融在农村得到?#34892;?#26222;及。农村支付服务环境?#20013;?#25913;善,银行卡助农取款服务实现可?#20013;?#21457;展,?#36139;?#25903;付等新兴支付方式在农村地区得到普及应用。农村信用体系建设?#20013;平?#20892;户及新?#22242;?#19994;经营主体的融资增信机制显著改善。

       涉农金融机构公司治理和支农能力明显提升。涉农金融机构差别化定价能力不断增强,农村金融产品和服务创?#24405;?#24555;?#24179;?#28041;农贷款风险管理?#20013;?#25913;进,确保涉农不良贷款水平稳定在可控范围,县域法人金融机构商业可?#20013;?#24615;明显改善,金融服务乡村振兴能力和水平?#20013;?#25552;升。

       中长期目标,到2035年,基本建立多层次、广覆盖、可?#20013;?#36866;度竞争、?#34892;?#21019;新、风险可控的现代农村金融体系,金融服务能力和水平显著提升,农业农村发展的金融需求得到?#34892;?#28385;足;到2050年,现代农村金融组织体系、政策体系、产品体?#31561;?#38754;建立,城乡金融资源配置合理?#34892;潁?#22478;乡金融服务均等化全面实现。


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